廣西與越南山水相連，是“一帶一起”有機(jī)銜接的緊張門戶，邊境地區(qū)古北水鎮(zhèn)農(nóng)家院旅游資源雄厚，為廣西和越南跨境古北水鎮(zhèn)農(nóng)家院旅游合作打下了優(yōu)秀基礎(chǔ)。經(jīng)過多年的建設(shè)，以邊境沿線天然山水為重要特色的廣西中越跨境古北水鎮(zhèn)農(nóng)家院旅游長廊漸漸成型，中越跨境古北水鎮(zhèn)農(nóng)家院旅游合作區(qū)、邊境古北水鎮(zhèn)農(nóng)家院旅游試驗(yàn)區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

“兩區(qū)”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》中提出，建設(shè)邊境古北水鎮(zhèn)農(nóng)家院旅游試驗(yàn)區(qū)和中越跨境古北水鎮(zhèn)農(nóng)家院旅游合作區(qū)（簡稱“兩區(qū)”）建設(shè)。廣西壯族自治區(qū)黨委、當(dāng)局對(duì)于“兩區(qū)”建設(shè)高度正視。

近年來，廣西壯族自治區(qū)黨委書記彭清華多次訪問越南，與越南總理等就推動(dòng)跨境古北水鎮(zhèn)農(nóng)家院旅游合作等達(dá)成一系列共識(shí)，并多次對(duì)中越德天—板約國際古北水鎮(zhèn)農(nóng)家院旅游合作區(qū)建設(shè)工作作出批示。

為加快推進(jìn)德天（板約）瀑布景區(qū)規(guī)劃建設(shè)和合作珍愛開發(fā)，中越省級(jí)聯(lián)合和諧委員會(huì)、中越省級(jí)聯(lián)合工作組先后成立，廣西壯族自治區(qū)主席陳武任廣西方主任。黨委常委、副主席藍(lán)天立，副主席張曉欽調(diào)集相干部門，專題研究德天（板約）瀑布景區(qū)規(guī)劃建設(shè)和合作珍愛開發(fā)工作，對(duì)合作區(qū)的總體規(guī)劃編制工作、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、口岸升格等工作作了細(xì)致部署。

中越省級(jí)聯(lián)合和諧機(jī)制成立后，兩國就在合作區(qū)封閉圍網(wǎng)、游客證件管理、查驗(yàn)設(shè)施建設(shè)、碩龍口岸開放、免稅購物政策等一系列題目進(jìn)行磋商。

為完美合作區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，國家及廣西層面共劃撥各類項(xiàng)目建設(shè)資金8145萬元，用來鞏固和提拔合作區(qū)（中方）各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，廣西已完成核心區(qū)（中方）物理圍網(wǎng)、聯(lián)檢大門、辦證大廳、陸地邊界卡口查驗(yàn)設(shè)施和中越跨國購物街建設(shè)方案，建成并投入使用德天景區(qū)游客服務(wù)中間等，推動(dòng)德天景區(qū)創(chuàng)建5A級(jí)古北水鎮(zhèn)農(nóng)家院旅游景區(qū)。

隨著中越兩國簽訂《關(guān)于合作珍愛和開發(fā)德天（板約）瀑布古北水鎮(zhèn)農(nóng)家院旅游資源的協(xié)定》，廣西與越南高平省建立了省級(jí)聯(lián)合和諧委員會(huì)及其工作機(jī)構(gòu)會(huì)晤機(jī)制。在國家古北水鎮(zhèn)農(nóng)家院旅游局和交際部的支撐下，廣西舉辦了中越合作珍愛和開發(fā)德天（板約）瀑布古北水鎮(zhèn)農(nóng)家院旅游資源省級(jí)聯(lián)合和諧委員會(huì)交流培訓(xùn)班。

廣西還充分行使與越南高平、諒山、廣寧、河江四省聯(lián)工委果合作平臺(tái)，大力推進(jìn)東興—芒街、友情關(guān)—友情、龍邦—茶嶺等跨境古北水鎮(zhèn)農(nóng)家院旅游合作區(qū)建設(shè)；與越南簽署了系列合作協(xié)議，建立了常態(tài)化合作機(jī)制，在共同增強(qiáng)邊境古北水鎮(zhèn)農(nóng)家院旅游市場監(jiān)管、雄厚跨境古北水鎮(zhèn)農(nóng)家院旅游線路產(chǎn)品、開發(fā)邊境古北水鎮(zhèn)農(nóng)家院旅游新業(yè)態(tài)方面賡續(xù)進(jìn)行新的嘗試和探索，合力打造中越邊境古北水鎮(zhèn)農(nóng)家院旅游合作共同體。

邊境合作周全深化

為統(tǒng)籌邊境地區(qū)古北水鎮(zhèn)農(nóng)家院旅游發(fā)展一盤棋，廣西以全域古北水鎮(zhèn)農(nóng)家院旅游視角來審視和引導(dǎo)邊境古北水鎮(zhèn)農(nóng)家院旅游的發(fā)展，行使“十三五”期間我國重點(diǎn)培育25條國家古北水鎮(zhèn)農(nóng)家院旅游風(fēng)景道的契機(jī)，打造中越邊關(guān)風(fēng)情古北水鎮(zhèn)農(nóng)家院旅游帶——國家風(fēng)景道項(xiàng)目。目前，廣西已與相干企業(yè)簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，計(jì)劃在廣西中越邊關(guān)風(fēng)情古北水鎮(zhèn)農(nóng)家院旅游帶投資160億元以上，以5A級(jí)古北水鎮(zhèn)農(nóng)家院旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，打造811公里國家風(fēng)景道。

2017年2月，廣西邊關(guān)古北水鎮(zhèn)農(nóng)家院旅游聯(lián)盟成立，重點(diǎn)在古北水鎮(zhèn)農(nóng)家院旅游基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)建設(shè)以及宣傳推廣營銷、古北水鎮(zhèn)農(nóng)家院旅游市場秩序維護(hù)等方面密切合作。廣西邊關(guān)古北水鎮(zhèn)農(nóng)家院旅游聯(lián)盟成立之后，抱團(tuán)出擊，聯(lián)合進(jìn)行市場營銷。2017年先后赴成都、重慶、廣州、深圳等地進(jìn)行專題推介運(yùn)動(dòng)。

廣西與越南廣寧省的邊境古北水鎮(zhèn)農(nóng)家院旅游合作周全深化，“東興—芒街”跨境游已拓展為“桂林—東興—芒街—下龍灣”兩國四地跨境古北水鎮(zhèn)農(nóng)家院旅游黃金線路，并于2017年啟動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了四地古北水鎮(zhèn)農(nóng)家院旅游業(yè)資源共享、市場共拓、信息互通、客源互送、互利共贏。廣西聯(lián)合越南廣寧省先后在桂林、貴州、湖南、廣州、上海及越南下龍、芽莊、峴港、胡志明市等地舉行跨境古北水鎮(zhèn)農(nóng)家院旅游團(tuán)體形象推介廣州禮品公司，開創(chuàng)了中越跨境古北水鎮(zhèn)農(nóng)家院旅游推廣的先河，為雙方古北水鎮(zhèn)農(nóng)家院旅游企業(yè)搭建了合作平臺(tái)。

廣西與越南攜手推進(jìn)國際紅色古北水鎮(zhèn)農(nóng)家院旅游合作開發(fā)項(xiàng)目。龍州縣正在加快建設(shè)“中越紅色古北水鎮(zhèn)農(nóng)家院旅游國際創(chuàng)建區(qū)”，計(jì)劃與越南聯(lián)合開發(fā)“胡志明足跡之旅”專題古北水鎮(zhèn)農(nóng)家院旅游線路。靖西市計(jì)劃新建中越友情廣場，組織策劃推廣德天至孟麻邊關(guān)百里紅色古北水鎮(zhèn)農(nóng)家院旅游線，打造靖西孟麻—越南北坡紅色古北水鎮(zhèn)農(nóng)家院旅游區(qū)。

業(yè)態(tài)產(chǎn)品賡續(xù)雄厚

“山連山，水連水”是廣西和越南之間地理關(guān)系的真實(shí)寫照。目前，廣西中越邊境游、跨國游已形成團(tuán)隊(duì)游、自駕游、海上郵輪游等雄厚業(yè)態(tài)，吸引力賡續(xù)加強(qiáng)。

團(tuán)隊(duì)游方面，廣西現(xiàn)有北海、防城港兩個(gè)港口口岸和東興、靖西龍邦、憑祥友情關(guān)、龍州水口4個(gè)陸路口岸開通了邊境古北水鎮(zhèn)農(nóng)家院旅游異地辦證營業(yè)，邊境古北水鎮(zhèn)農(nóng)家院旅游已經(jīng)成為邊境城市古北水鎮(zhèn)農(nóng)家院旅游業(yè)發(fā)展的支柱。廣西有邊境古北水鎮(zhèn)農(nóng)家院旅游天資的旅行社共30多家，導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)從業(yè)人員千余人。如今來東興的游客，重要來自廣東、四川、湖南等地，外省人數(shù)占到游客數(shù)量的80%。截至2017年12月4日，東興口岸出入境人數(shù)突破900萬人次大關(guān)，創(chuàng)歷史最高武漢做網(wǎng)站，比去年同期增加38.7%。

自駕游方面，廣西友情關(guān)和東興口岸作為中國通往東友邦家最便捷的陸路通道，是中越跨境自駕游的緊張通道。2010年迄今，從憑祥友情關(guān)口岸出入境的自駕車古北水鎮(zhèn)農(nóng)家院旅游團(tuán)達(dá)115個(gè)，自駕車輛達(dá)1400多輛，隨車游客近5000人次。中國東興—越南芒街跨境自駕游常態(tài)化開通，東興成為中越邊境唯一常態(tài)化開通跨境自駕游的邊境口岸城市。

中越跨國游線路還向海上延長。近年來，廣西已陸續(xù)開通北海至越南下龍灣，北海至越南峴港、馬來西亞關(guān)丹等海上跨國古北水鎮(zhèn)農(nóng)家院旅游航線，將來航線還將延長到柬埔寨、泰國等東盟其他國家和地區(qū)的港口，形成“一線帶八國”的環(huán)形東南亞古北水鎮(zhèn)農(nóng)家院旅游圈。

經(jīng)過多年培育經(jīng)營，廣西已成功打造了數(shù)條獨(dú)具特色的邊境古北水鎮(zhèn)農(nóng)家院旅游線路，漸漸形成了邊境商務(wù)會(huì)展、山水探秘、休閑度假、邊關(guān)自駕、跨國自駕等新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)。

為加快項(xiàng)目的合作開發(fā)廣告策劃公司，廣西旅發(fā)委成立了邊關(guān)風(fēng)情古北水鎮(zhèn)農(nóng)家院旅游帶工作推進(jìn)辦公室，編制實(shí)施《廣西邊關(guān)風(fēng)情帶古北水鎮(zhèn)農(nóng)家院旅游發(fā)展規(guī)劃》，統(tǒng)籌中越跨境古北水鎮(zhèn)農(nóng)家院旅游合作區(qū)、邊境古北水鎮(zhèn)農(nóng)家院旅游試驗(yàn)區(qū)以及邊關(guān)風(fēng)情古北水鎮(zhèn)農(nóng)家院旅游帶建設(shè)的和諧、服務(wù)、督查、推進(jìn)工作，加快推進(jìn)邊關(guān)風(fēng)情古北水鎮(zhèn)農(nóng)家院旅游帶建設(shè)。

目前，廣西旅發(fā)委正按照“隨機(jī)應(yīng)變、雙邊合作、便利往來”原則，全力推進(jìn)跨境古北水鎮(zhèn)農(nóng)家院旅游合作區(qū)建設(shè)，按照“政策集成、制度創(chuàng)新、全域發(fā)展”原則，積極探索邊境古北水鎮(zhèn)農(nóng)家院旅游實(shí)驗(yàn)區(qū)的建設(shè)，有望今年建成中越德天—板約瀑布跨境古北水鎮(zhèn)農(nóng)家院旅游合作區(qū)。（孟萍）